各縣、市、區(qū)市場監(jiān)管局，市局各科室、直屬單位：

為推進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)，建立完善失信懲戒和守信激勵(lì)制度，現(xiàn)將《咸寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“紅黑名單”管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

咸寧市市場監(jiān)督管理局

2023年7月14日

咸寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“紅黑名單”管理制度

第一條 為推進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍，有效懲戒失信行為，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》、《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 湖北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理實(shí)施辦法(試行)的通知》等相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用本市行政區(qū)域內(nèi)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)的公民、法人及其他社會(huì)組織。

第三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)“紅黑名單”管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、及時(shí)、公開、公正的原則，依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第四條 咸寧市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開展咸寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“紅黑名單”管理工作。

第五條 獲得國家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)、專利獎(jiǎng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的我縣企業(yè)、法人等主體列入“紅名單”管理，予以宣介激勵(lì)，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，以及專利獎(jiǎng)等各類獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第六條 有下列嚴(yán)重失信行為之一的責(zé)任主體列入“黑名單”進(jìn)行管理：

（一）從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為且受到較重行政處罰的;

（二）在有關(guān)國家機(jī)關(guān)作出行政處罰、行政裁決等行政決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，嚴(yán)重影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門公信力的。

第七條 列入“黑名單”的責(zé)任主體信息在咸寧市市場監(jiān)管局網(wǎng)站公開，并推送至國家企業(yè)信用信息平臺(tái)，實(shí)施下列懲戒：

（一）集中公示不良信息;

（二）納入嚴(yán)重失信主體名單;

（三）對(duì)財(cái)政性資金項(xiàng)目、專利質(zhì)押融資、專利商標(biāo)有關(guān)費(fèi)用減繳、優(yōu)先審查申請(qǐng)等優(yōu)惠政策和便利措施予以從嚴(yán)審核;

（四）取消知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)優(yōu)評(píng)先、示范和優(yōu)勢企業(yè)、專利獎(jiǎng)等申報(bào)資格；

（五）列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象, 提高檢查頻次, 依法嚴(yán)格監(jiān)管,依照法律法規(guī)和相關(guān)政策實(shí)施聯(lián)合懲戒;

（六）不適用信用承諾制;

（七）依據(jù)法律法規(guī)，黨中央、國務(wù)院和湖北省相關(guān)政策文件應(yīng)采取的其他管理措施。

第八條 嚴(yán)重失信黑名單公示內(nèi)容主要包括：

（一）當(dāng)事人信息：社會(huì)法人或者其他組織的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、注冊(cè)地址，法定代表人、負(fù)責(zé)人或有直接責(zé)任的當(dāng)事人的姓名；自然人的姓名、個(gè)人身份證號(hào)（隱去月、日號(hào)碼段）；

（二）主要失信事實(shí)；

（三）行政處理、處罰決定書的主要內(nèi)容；

（四）嚴(yán)重失信行為認(rèn)定的機(jī)關(guān)或者單位名稱；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

第九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)“紅黑名單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)信用等級(jí)情況實(shí)時(shí)調(diào)整。

第十條 紅榜名單以自主申報(bào)為主，由縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局初審后，提交咸寧市市場監(jiān)管局審批。對(duì)于符合“紅名單”要求的，通過咸寧市市場監(jiān)管局網(wǎng)站對(duì)外公布。

第十一條 對(duì)擬列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑名單”的相關(guān)責(zé)任主體，由縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局初審后，提交咸寧市市場監(jiān)管局審批。“黑名單”通過書面方式，告知其列入結(jié)果和提出異議的途徑等內(nèi)容。擬列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑名單”的相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)為其列入結(jié)果有誤的，可以在收到列入結(jié)果告知后，5日內(nèi)向咸寧市市場監(jiān)管局提出異議書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)依據(jù)。

咸寧市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)自受理異議申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。確有錯(cuò)誤的，予以更正并書面答復(fù)異議申請(qǐng)人。核實(shí)無誤的，書面告知異議申請(qǐng)人。經(jīng)審核認(rèn)定的“黑名單”，在5個(gè)工作日內(nèi)通過咸寧市市場監(jiān)管局網(wǎng)站對(duì)外公布，并推送至國家企業(yè)信用信息平臺(tái)。

第十二條 失信主體應(yīng)對(duì)失信行為應(yīng)積極整改，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，重塑社會(huì)信用。

第十三條 信用修復(fù)由社會(huì)法人向依法處理其失信行為的部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)，做出信用處理的部門認(rèn)為其已經(jīng)整改到位、符合管理要求的，市場監(jiān)管 (知識(shí)產(chǎn)權(quán))職能部門按程序進(jìn)行信用修復(fù)。

第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)“紅黑名單”的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，有權(quán)向咸寧市市場監(jiān)管局舉報(bào)。

第十五條 本制度由咸寧市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本制度自2023年7月14日起實(shí)施。