第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的自主創(chuàng)新以及科技成果轉(zhuǎn)化活動。

　　第三條　縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自主創(chuàng)新和促進科技成果轉(zhuǎn)化的管理和協(xié)調(diào)。

　　第四條　市縣兩級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照中央關(guān)于科技、財政體制改革的精神和科技創(chuàng)新的相關(guān)政策法規(guī)要求，足額預(yù)算科技經(jīng)費，不斷加大財政投入，優(yōu)先保障科技支出，支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。

　　第五條　市縣兩級人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善科技計劃體系，改進和加強科技計劃管理。

　　第六條　市人民政府設(shè)立隨州市自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，扶持科技型企業(yè)發(fā)展，對企業(yè)實施的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝新材料研究與開發(fā)項目、專利創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目和各類技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技服務(wù)機構(gòu)，分別以事前資助、事后補貼、獎勵或購買服務(wù)的方式給予支持。

　　第七條　對新認定的高新技術(shù)企業(yè)和省級以上（含省級）創(chuàng)新型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，市人民政府當(dāng)年給予其一次性獎勵10萬元。

　　第八條　對獲得國家和省主管部門批準(zhǔn)立項建設(shè)的國家級和省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室，市人民政府分別給予其50萬元、30萬元建設(shè)經(jīng)費補貼；建成后獲得認定或通過驗收的，再分別給予20萬元、10萬元獎勵。對獲得認定的國家級和省級工程技術(shù)研究中心、校企共建研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心，市人民政府當(dāng)年一次性分別獎勵20萬元、10萬元。

　　第九條　對企業(yè)承擔(dān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目和重點新產(chǎn)品研發(fā)項目，在項目研發(fā)成功并取得自主知識產(chǎn)權(quán)且實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化之后，市科技、財政部門每年通過第三方評審的方式從中遴選5個項目，報請市政府給予每個項目50萬元研發(fā)經(jīng)費補貼;對新能源、輕量化、智能化專用車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目可通過立項方式，對中標(biāo)單位給予50萬元內(nèi)研發(fā)經(jīng)費補貼，每年支持3—5個項目。

　　第十條　市人民政府對專利權(quán)人實行發(fā)明專利申請資助、授權(quán)獎勵和專利質(zhì)押貸款貼息激勵機制。

　　（一）申請發(fā)明專利進入實質(zhì)審查的，每件給予1000元資助；

　?。ǘ┇@得授權(quán)發(fā)明專利權(quán)的，每件給予1萬元獎勵；

　?。ㄈ┇@得授權(quán)國際專利權(quán)（PCT專利）的，每件給予10萬元獎勵；

　?。ㄋ模┇@得中國專利金獎、中國優(yōu)秀專利和湖北省優(yōu)秀專利的，每件分別給予10萬元、8萬元和5萬元獎勵；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)實施專利權(quán)質(zhì)押貸款的，給予人民銀行規(guī)定同期貸款利息50%的補貼。單項補貼上限為50萬元。

　　第十一條　對轉(zhuǎn)化應(yīng)用高等院校、科研院所或其他非產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè)及個人的科技成果投入生產(chǎn)的企業(yè)，市人民政府給予其相應(yīng)補貼。

　　（一）屬于技術(shù)交易的，依據(jù)其成果有效證件、技術(shù)交易合同、交易結(jié)算手續(xù)，按成果交易額（10萬元以上）的50%給予補貼；

　?。ǘ儆诩夹g(shù)入股的，依據(jù)其成果有效證件、協(xié)議文件、股權(quán)證明，按成果作價（或股權(quán)折算）出資額（10萬元以上）的50%給予補貼；

　?。ㄈ儆诤献鏖_發(fā)的，依據(jù)其成果有效證件、合作協(xié)議、支付憑證，按技術(shù)服務(wù)費的50%給予補貼。以上單項補貼上限為30萬元。

　　第十二條　各級人民政府要建立產(chǎn)學(xué)研合作機制，推進校企合作、院企合作、企企合作，不斷健全和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機構(gòu)、高校及其他組織聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、教學(xué)科研實踐基地，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用及推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、科技人才培養(yǎng)與交流等活動。鼓勵社會力量在隨州市依法設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研發(fā)、中間試驗和工業(yè)試驗、科技成果系統(tǒng)化和工程化開發(fā)、技術(shù)推廣與示范、科技企業(yè)孵化等服務(wù)。

　　支持重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合市內(nèi)外高等院校、科研院所和龍頭骨干企業(yè)的人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資源，瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)前沿，聯(lián)合進行研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)，廣泛開展技術(shù)交流合作，服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

　　第十三條　事業(yè)單位利用財政性資金形成的科技成果，可自主實施轉(zhuǎn)化，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外，單位主管部門和資產(chǎn)管理部門不再審批或者備案。所得收益全部留歸單位，納入單位預(yù)算管理。事業(yè)單位及國有企業(yè)科技人員可由單位決定或與單位協(xié)議約定，分享職務(wù)科技成

　　果轉(zhuǎn)讓、許可使用或作價投資所形成收益（或權(quán)益）的70%—99%。

　　第十四條　鼓勵企業(yè)對科技人員進行股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)激勵，調(diào)動科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性。

　　第十五條　允許公辦高校、科研機構(gòu)和國有企事業(yè)單位科技人員在完成好本職工作并且不損害單位利益的前提下，利用本人及研發(fā)團隊的科技成果在崗創(chuàng)業(yè)。經(jīng)單位同意，可兼職從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作，并獲得報酬。支持公辦高校、科研機構(gòu)和國有企事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，經(jīng)單位同意，離崗創(chuàng)業(yè)5年內(nèi)保留人事關(guān)系，正常調(diào)整檔案工資，5年后可回原單位。

　　第十六條　在讀和畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生、研究生，轉(zhuǎn)化自有科技成果或他人科技成果，進入科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦科技企業(yè)的，由同級財政給予2萬元開辦費和3年場租、水電費補貼。

　　第十七條　支持專家教授學(xué)者等高層次人才及其科研團隊在隨轉(zhuǎn)化科技成果、科技創(chuàng)業(yè)，來隨州工作的，經(jīng)審核可入住由政府投資興建的專家公寓，并由用人單位給予住房、生活補貼；帶著科技項目和成果在隨創(chuàng)辦企業(yè)的，享受本市鼓勵投資優(yōu)惠政策，重大項目實行“一事一議”。

　　第十八條　市科技局牽頭組織實施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程，定期遴選一批市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，對入選的市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予一定津貼。

　　第十九條　市科技局應(yīng)當(dāng)加強科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、科技咨詢與評估機構(gòu)等科技中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。鼓勵科技中介服務(wù)機構(gòu)在本市開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等科技中介服務(wù)活動。對市內(nèi)外科技中介機構(gòu)、科技社團組織和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人撮合促成市外科技成果在隨州轉(zhuǎn)化投產(chǎn)做出突出貢獻的，給予表彰和獎勵。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化機構(gòu)，支持科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間為科技企業(yè)提供孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開發(fā)、管理咨詢及其他增值服務(wù)。

　　第二十條　市人民政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，鼓勵設(shè)立天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，引進風(fēng)險投資基金，引導(dǎo)社會資本對初創(chuàng)期、成長期、成熟期和上市輔導(dǎo)期等不同階段的科技企業(yè)進行股權(quán)投資。鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款，為自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供綜合金融服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過眾籌融資平臺、互聯(lián)網(wǎng)金融進行融資。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)和保險機構(gòu)為科技企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)和股權(quán)融資提供擔(dān)保和保險業(yè)務(wù)，支持保險資金參與科技創(chuàng)業(yè)。

　　第二十一條　各級人民政府應(yīng)將創(chuàng)新體系建設(shè)、科技投入、科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利申請與授權(quán)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作納入年度責(zé)任目標(biāo)綜合考核體系。各有關(guān)部門應(yīng)對自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項目及相關(guān)服務(wù)平臺優(yōu)先申報，爭取國家和省政策及資金支持。

　　第二十二條　財政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)細化獎勵、補貼對象認定標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)項目申報程序、評審體系及資金監(jiān)督機制。

　　第二十三條　在鼓勵自主創(chuàng)新和促進科技成果轉(zhuǎn)化工作中，國家機關(guān)及其工作人員有違反相關(guān)法律、法規(guī)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民、法人或者其他組織通過提供虛假數(shù)據(jù)、資料、信息或者評審材料等方式申請補貼、獎勵及其他扶持政策的，依法追究責(zé)任。

　　第二十四條　本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。隨州市人民政府原有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。各地、各部門依據(jù)本辦法制定相應(yīng)實施細則。