為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指示精神,按照工信部《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部企業(yè)〔2013〕246號)有關(guān)要求,為進一步引導(dǎo)我省中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,加強“專精特新”企業(yè)入庫培育工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
打造“51020”產(chǎn)業(yè)集群,聚焦政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企,分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體,分類促進企業(yè)做精做強做大,加快完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。“十四五”期間培育1萬家左右“專精特新”入庫企業(yè),每年重點培育400家左右省級專精特新“小巨人”企業(yè),梯度培育一批省級專精特新“小巨人”企業(yè)成長為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè),支持一批專精特新“小巨人”企業(yè)成長為上市企業(yè),引領(lǐng)帶動全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、培育重點
面向制造業(yè)中小企業(yè),聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“四基”創(chuàng)新、“新基建”、生態(tài)特色食品等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。
三、培育條件
(一)基本條件。
1.在湖北省境內(nèi)工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營2年以上、具有獨立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè),且屬于各市(州)、州縣(市、區(qū))重點培育的中小企業(yè)或其他創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。
2.堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品,能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品,或直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自有品牌產(chǎn)品。
3.具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入,在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益,具有一定的示范推廣價值。
4.重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強,生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先,注重綠色發(fā)展,加強人才隊伍建設(shè),有較好的品牌影響力,具備發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國際知名企業(yè)的潛力。
5. 企業(yè)近2年無重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故發(fā)生,無偷漏稅及其他違法違規(guī)行為,未被列入失信聯(lián)合懲戒對象。
省級“專精特新”企業(yè)入庫培育工作,遵循公開和自愿申報的原則,由符合條件的中小企業(yè)自愿申報入庫。已入圍國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)可通過“湖北省專精特新企業(yè)申報平臺”(簡稱“平臺”)填報信息后直接入庫。
(二)入庫條件。
1.經(jīng)濟效益。制造業(yè)企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入0.3億元以上,近三年主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長。企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。
2.專業(yè)化程度。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù),具有較強的專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力,從事特定細分市場時間不少于3年,主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的70%以上。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度,且細分市場占有率位于國內(nèi)或省內(nèi)前例(如有多個主要產(chǎn)品的,產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性)。
3.創(chuàng)新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于2%。截至2020年,企業(yè)擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專利(含集成電路布圖設(shè)計專有權(quán))或?qū)嵱眯滦?、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)2項及以上。
4.數(shù)字化應(yīng)用。企業(yè)深度“上云上平臺”,積極推進數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等環(huán)節(jié),核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。運用5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),優(yōu)化工藝流程與裝備技術(shù),精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細管理水平較好?!?/span>
5.經(jīng)營管理。企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,有完善的企業(yè)管理制度。企業(yè)實施系統(tǒng)化質(zhì)量和品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證,擁有自主品牌(含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標志商標等)。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標準等,或是產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。
四、培育實施
(一)上網(wǎng)填報。目前,省經(jīng)信廳已經(jīng)開發(fā)了“申報平臺”,屆時我們將印發(fā)《“專精特新”培育企業(yè)入庫填報指南》,通過PC端登錄填報。申報企業(yè)進行入庫填報(數(shù)據(jù)更新)后,各市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門須及時完成審核確認工作。請各市(州)、縣(市、區(qū))組織好填報工作,省經(jīng)信廳定期將對各市州企業(yè)入庫情況進行通報。
(二)信息審核。市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門按照基本條件、共性指標,結(jié)合企業(yè)填報信息,通過平臺線上對入庫企業(yè)進行初審。請市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門確定“專精特新”中小企業(yè)培育庫平臺管理人員,并將分管領(lǐng)導(dǎo)及管理人員名單及聯(lián)系方式于9月24日前反饋省經(jīng)信廳。
(三)復(fù)審入庫。各市(州)通過的企業(yè)由省經(jīng)信廳根據(jù)主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)負債率、研發(fā)投入、發(fā)明專利等量化指標對企業(yè)填報信息進行復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^的納入省級“專精特新”中小企業(yè)培育庫。
(四)動態(tài)管理。入庫企業(yè)在入庫第二年開始按要求對企業(yè)當年信息進行補充完善,市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門每年對入庫企業(yè)基本情況進行復(fù)核,對于不符合要求的企業(yè)及時調(diào)整出培育庫。對發(fā)現(xiàn)有虛假申報或存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,撤銷培育資格,且3年內(nèi)不得再次申報。
五、有關(guān)要求
(一)建立梯度培育機制。各市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門要加快建立市州“專精特新”企業(yè)培育工作機制,制定培育工作方案,明確培育目標和培育措施,形成與省級和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育有機銜接的梯度培育體系。專精特新“小巨人”企業(yè)培育情況進行年度通報。
(二)加強組織引導(dǎo)。省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)的培育和認定原則上優(yōu)先從入庫企業(yè)中遴選推薦。各地工信部門要高度重視、廣泛發(fā)動,積極組織好當?shù)仄髽I(yè)入庫。要切實加強督促指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)務(wù)必認真、準確填報申報材料。對企業(yè)申報材料要做到及時審核、嚴格把關(guān),確保各項數(shù)據(jù)準確可靠。
(三)加大政策支持力度。落實國家工信部支持專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)政策和要求,對創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)給予全周期多角度的支持。各市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門要按照《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》的規(guī)定,建立完善支持 “專精特新”企業(yè)發(fā)展的財政資金支持制度,通過資金獎勵、項目補助、融資服務(wù)、人才培訓(xùn)等方式,支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。
(四)強化跟蹤服務(wù)。各市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門要把入庫企業(yè)作為重點服務(wù)對象,優(yōu)先為入庫企業(yè)提供人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、品牌建設(shè)、管理提升、融資服務(wù)等方面的服務(wù),幫助解決實際困難問題,積極為企業(yè)排憂解難,推動轄區(qū)“專精特新”中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(五)加強監(jiān)測管理。各市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門要優(yōu)先將入庫培育企業(yè)納入全國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測平臺,及時掌握入庫培育企業(yè)的運行態(tài)勢。加強企業(yè)入庫審核推薦工作,督促入庫企業(yè)每年填報生產(chǎn)經(jīng)營情況,對“專精特新”入庫企業(yè)實行動態(tài)管理。
附件:
1.湖北省“專精特新”中小企業(yè)培育庫
2.市州“專精特新”中小企業(yè)聯(lián)絡(luò)表
湖北省經(jīng)濟和信息化廳辦公室
2021年9月18日
附件:
027-87053558
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