一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本,以自主可控、安全穩(wěn)定為目標(biāo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大升級,著力打造特色鮮明、安全穩(wěn)定、競爭有力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為襄陽“一極兩中心”高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐。
重點(diǎn)建設(shè)13條產(chǎn)業(yè)鏈,即汽車產(chǎn)業(yè)鏈、紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天產(chǎn)業(yè)鏈、軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈、智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈、新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。到2023年,培育1個國家級先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群(智能網(wǎng)聯(lián)汽車),力爭國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到4個,省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到10個左右,省級重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到15個。培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)30家左右,產(chǎn)業(yè)鏈近地配套率達(dá)到40%左右,貨物貿(mào)易進(jìn)出口額年均增長10%。13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破5500億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%。到“十四五”末,形成特色鮮明、競爭有力的“1+3+5”產(chǎn)業(yè)體系(1個3000億級,汽車產(chǎn)業(yè);3個1000億級,裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品輕工產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè);5個500億級,新一代信息技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè))。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈專項行動
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。每年組織20家以上的企業(yè)參與“工業(yè)五基”〔關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)工業(yè)軟件〕、“卡脖子”攻關(guān)、“一條龍”示范應(yīng)用、“首臺套”“首批次”保險補(bǔ)償、創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用目錄等國家和省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專項,積極爭取支持政策。支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布工業(yè)供應(yīng)鏈瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)研發(fā)需求,實(shí)施重大項目“揭榜制”,穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)口替代,培育一批國內(nèi)外知名、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,有效提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。
2.推進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈。圍繞汽車產(chǎn)業(yè)整車、總成、關(guān)鍵零部件,紡織產(chǎn)業(yè)紡紗、織布,軌道交通產(chǎn)業(yè)車輛總成、運(yùn)維服務(wù),航空航天產(chǎn)業(yè)民機(jī)客艙系統(tǒng)等優(yōu)勢環(huán)節(jié),集中力量促進(jìn)提檔升級、做優(yōu)做強(qiáng)。圍繞精密鑄造、模具、表面處理、印染等產(chǎn)業(yè)鏈短板和弱項,謀劃建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。圍繞水溶性材料、玄武巖纖維、綠色纖維、光學(xué)鏡片等新材料,拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.推動產(chǎn)業(yè)鏈成龍配套。以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、核心企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)為支撐,構(gòu)建成龍配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系。在13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中,分鏈扶持30家左右具有引領(lǐng)作用的頭部企業(yè),集中優(yōu)勢資源做大做強(qiáng),加快培育成具有國內(nèi)話語權(quán)、國際競爭力的“鏈主”企業(yè)。聚焦各產(chǎn)業(yè)掌握核心技術(shù)的“專精特新”企業(yè),培育100家左右產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),充分發(fā)揮技術(shù)特色優(yōu)勢,深化與“鏈主”企業(yè)的協(xié)同配套。引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞“鏈主”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)需求提供配套產(chǎn)品和服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展。加強(qiáng)本地企業(yè)近地化產(chǎn)能協(xié)同,推廣利用襄陽市工業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺,及時發(fā)布供需信息,建立常態(tài)化產(chǎn)銷對接機(jī)制。
4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化、產(chǎn)業(yè)集群鏈條化,打造垂直整合、水平分工、產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。支持龍頭企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目入駐園區(qū),培育和孵化一批與之協(xié)作的上下游配套企業(yè),形成若干“小而精”特色產(chǎn)業(yè)集群。落實(shí)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,加快推進(jìn)“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平和區(qū)域競爭實(shí)力。
5.建立多點(diǎn)配套、多元市場的供應(yīng)鏈體系。引導(dǎo)和幫助企業(yè)針對供應(yīng)鏈外采的唯一來源產(chǎn)品,尋求關(guān)鍵零部件、原材料、高端設(shè)備的多點(diǎn)供應(yīng)。針對需求量大的市外供應(yīng)商,大力開展“招引嫁接”,力爭在我市建廠設(shè)點(diǎn)。依托湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū),加快“引進(jìn)來”與“走出去”步伐,用好用活國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,加快融入“雙循環(huán)”,加大國內(nèi)外市場開拓力度,鼓勵企業(yè)通過境內(nèi)外展覽展銷活動、電子商務(wù)等方式鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新市場。鼓勵我市企業(yè)開拓市外世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)和中國制造業(yè)500強(qiáng)客戶,鼓勵世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)和中國制造業(yè)500強(qiáng)在襄投資企業(yè)采購我市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)實(shí)施創(chuàng)新體系建設(shè)專項行動
1.加大企業(yè)創(chuàng)新投入。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,不斷加大創(chuàng)新投入力度。到2023年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重力爭達(dá)到2%,開展研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到80%以上,每年推進(jìn)100家規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)首次自建或合辦研發(fā)機(jī)構(gòu),創(chuàng)建國家級企業(yè)技術(shù)中心15家、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)12家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)15家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)40家。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。以區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+要素支撐”的創(chuàng)新鏈。由政府引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、核心企業(yè)牽頭,聯(lián)合上下游重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等,創(chuàng)建國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等,開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等,推進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)提供服務(wù)。依托武漢理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)科優(yōu)勢,結(jié)合襄陽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)材料科學(xué)與工程學(xué)科領(lǐng)域知名高校、科研院所、龍頭企業(yè)等多方參與建設(shè),共建湖北襄陽實(shí)驗(yàn)室。到2023年,參與創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心1-2家,培育省級協(xié)同創(chuàng)新平臺5家以上。
3.推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升和品牌培育。采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,提高供給質(zhì)量。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。支持重點(diǎn)企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎,國家和省級工業(yè)品牌培育、質(zhì)量標(biāo)桿等試點(diǎn)示范。到2023年,力爭創(chuàng)建“單項冠軍”企業(yè)5家、“隱形冠軍”示范企業(yè)25家、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)2家、省級“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)8家。
(三)實(shí)施千企千億技改專項行動
1.推進(jìn)新一輪技術(shù)改造。落實(shí)《全省制造業(yè)實(shí)施“技改提能 制造煥新”三年行動方案(2021-2023年)》(鄂經(jīng)信規(guī)劃〔2021〕16號),制定襄陽市支持企業(yè)新一輪技術(shù)改造三年行動計劃,全面推進(jìn)以智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控為重點(diǎn)的新一輪技術(shù)改造。到2023年,重點(diǎn)實(shí)施1000萬元以上同頻共振式協(xié)同技改項目500個。
2.引導(dǎo)企業(yè)加快智能化改造。順應(yīng)“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展方向,推動制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展。支持現(xiàn)有企業(yè)開展智能制造診斷服務(wù),以建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠為標(biāo)準(zhǔn),加快智能化改造步伐。鼓勵新建項目按智能工廠標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建設(shè)。支持龍頭企業(yè)搭建行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拉動上下游配套企業(yè)登“網(wǎng)”上“云”。每年推進(jìn)100個智能化改造項目,創(chuàng)建10家左右智能制造標(biāo)桿工廠,搭建1-2家行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
3.引導(dǎo)企業(yè)加快綠色化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)大氣、水、土壤污染防治和工業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用,廢鋼鐵、廢鋁、廢蓄電池等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)全量消納。每年實(shí)施50個綠色化改造重點(diǎn)項目,到2023年,創(chuàng)建國家級綠色工廠10家、綠色設(shè)計產(chǎn)品20個、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)10家、綠色園區(qū)1-2個。
4.推進(jìn)服務(wù)化延伸和安全化管控。促進(jìn)制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,發(fā)展“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”模式,創(chuàng)建國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺、項目)3個,省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺、項目)15個。提升制造業(yè)設(shè)計能力,支持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品、系統(tǒng)、工藝流程等領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計,創(chuàng)建國家級工業(yè)設(shè)計中心2家、省級工業(yè)設(shè)計中心15家。支持企業(yè)加快安全設(shè)備更新和工藝技術(shù)改造,推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等集成應(yīng)用,不斷提升安全化水平。
(四)實(shí)施要素支撐保障專項行動
1.加快工業(yè)園區(qū)提檔升級。加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域“補(bǔ)短板”力度,支持工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃,加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,強(qiáng)化園區(qū)供電、供水、供氣、道路、通信、消防、治污和固廢處理等配套設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,強(qiáng)化園區(qū)居住、娛樂、出行等生活服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
2.強(qiáng)化基礎(chǔ)要素保障。優(yōu)化制度供給,打造一流營商環(huán)境,破除制度性障礙,強(qiáng)化市場化、法治化、國際化手段運(yùn)用,降低企業(yè)制度性交易成本,提高要素供給效率。對先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重大項目,積極爭取省級調(diào)控新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)保障。對納入省級、市級重點(diǎn)項目的用能需求,在滿足“十四五”時期能耗強(qiáng)度降低要求的基礎(chǔ)上,給予積極支持。建設(shè)骨干型全國性綜合交通樞紐,在陸港、空港、生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域,繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化區(qū)域中心地位,構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)的“大交通、大物流”體系。
3.強(qiáng)化財政金融支持。加大財政資金支持力度,落實(shí)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平的若干措施〉的通知》(襄辦發(fā)〔2020〕7號),有效統(tǒng)籌市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境等專項資金,支持產(chǎn)業(yè)鏈重大項目建設(shè)、科技攻關(guān)、品牌質(zhì)量提升、綠色轉(zhuǎn)型等。有效發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金作用,積極爭取國家、省相關(guān)基金投資我市重點(diǎn)企業(yè)和重大項目;研究制定支持13條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的針對性政策措施,不斷完善政策引導(dǎo)體系。加大金融支持力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用中長期貸款、融資租賃等方式,支持“鏈主”企業(yè)、核心企業(yè)開展項目投資、并購重組,力爭制造業(yè)中長期貸款增速不低于各項貸款平均增速。加大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資、訂單融資、預(yù)付款融資、存貨及倉單質(zhì)押等信貸。加快推進(jìn)企業(yè)上市,建立上市企業(yè)后備資源庫,推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入省“金種子”、“科創(chuàng)板種子”上市企業(yè)后備資源庫。組建“企業(yè)上市服務(wù)專家團(tuán)”,為有上市潛力的企業(yè)提供培訓(xùn)指導(dǎo)。
4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐。提升我市人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上的匹配度。深入實(shí)施隆中人才支持計劃,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊。加快建設(shè)武漢理工大學(xué)研究生培養(yǎng)模式改革襄陽示范區(qū)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、襄陽湖北工業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院、湖北汽車工業(yè)學(xué)院智能汽車(襄陽)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,不斷提升襄陽華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院、北航襄陽航空研究院規(guī)模和實(shí)力,高水平建設(shè)本地院校,加快培養(yǎng)應(yīng)用型人才隊伍。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng),通過請進(jìn)來、走出去的方式開展企業(yè)家培訓(xùn)活動,培育一批視野開闊、理念先進(jìn)、駕馭市場能力強(qiáng)的企業(yè)家,常態(tài)化開展人力資源、財稅、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等8大類企業(yè)管理人才培訓(xùn)。依托職業(yè)教育優(yōu)勢,大力培養(yǎng)工匠型、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人。
三、保障措施
(一)建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”工作機(jī)制,由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任全市先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長,總攬全市先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大局,其他市領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任13條先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一套領(lǐng)導(dǎo)體系、一個專家團(tuán)隊、一個工作方案、一個支持政策”工作模式,切實(shí)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)促進(jìn)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作,市工業(yè)促進(jìn)委員會辦公室(以下簡稱市工促辦,設(shè)在市經(jīng)信局)負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作,各成員單位各司其職,通力協(xié)作,對涉及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的行政審批、要素保障、減費(fèi)降負(fù)、科技創(chuàng)新、招商引資、市場拓展等工作積極支持、密切配合。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門負(fù)責(zé)組建工作專班,制定產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作方案,研究出臺政策舉措,組建專家團(tuán)隊做好智力支撐,指導(dǎo)各地抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨(工)委和政府(管委會)履行產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展主體責(zé)任,建立相應(yīng)工作機(jī)制,細(xì)化落實(shí)工作方案,強(qiáng)化市、縣聯(lián)動,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)建立調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,在產(chǎn)業(yè)鏈鏈長領(lǐng)導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位每季度至少調(diào)度一次本產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈研究、政策支持、要素保障、咨詢決策、項目建設(shè)、招商引資、問題協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)等工作。強(qiáng)化通報督導(dǎo),市工業(yè)促進(jìn)委員會每季通報、年度會商產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作,構(gòu)建推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的長效機(jī)制。
(三)建立項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行項目建設(shè)全周期服務(wù)推進(jìn),按照“策劃引進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)運(yùn)營一批”的思路,強(qiáng)化包保和跟蹤服務(wù)。各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班和各級招商部門主要負(fù)責(zé)重大項目的策劃和引進(jìn),常態(tài)化開展聯(lián)合招商工作,拜訪招商目標(biāo)企業(yè)。各地政府(管委會)和項目承載園區(qū)主要負(fù)責(zé)加快項目建設(shè)和竣工投產(chǎn),及時協(xié)調(diào)困難問題。經(jīng)信部門主要負(fù)責(zé)推進(jìn)項目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)能發(fā)揮。
(四)建立問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的問題,做好問題收集、分辦、反饋、銷號管理,實(shí)行閉環(huán)式協(xié)調(diào)服務(wù)。市工促辦定期收集匯總各工作專班問題協(xié)調(diào)解決情況,產(chǎn)業(yè)鏈工作專班能夠解決的,及時協(xié)調(diào)解決;需提交市委、市政府協(xié)調(diào)解決的,各工作專班及時上報市工促辦,由其梳理匯總后呈報市委、市政府。
027-87053558
在線咨詢