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市發(fā)改委 市教育局關(guān)于印發(fā)《宜昌市職業(yè)教育2020年產(chǎn)教融合工作方案》的通知

2020-06-28 18:14 ?|? 宜昌市發(fā)展和改革委員會(huì) ?|? 349
 宜發(fā)改社會(huì)〔2020〕76號(hào)
 
市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作聯(lián)席會(huì)議成員單位,各縣市區(qū)發(fā)改局、教育局:
 
  《宜昌市職業(yè)教育2020年產(chǎn)教融合工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  附件:1.宜昌市職業(yè)教育2020年產(chǎn)教融合工作方案
 
     2.宜昌市職業(yè)教育產(chǎn)教融合部門聯(lián)席會(huì)議制度
 
  宜昌市發(fā)展和改革委員會(huì)
  宜昌市教育局
  2020年6月18日
 
  附件1:
 
宜昌市職業(yè)教育2020年產(chǎn)教融合工作方案
 
  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào))、國(guó)家發(fā)改委、教育部等六部門《關(guān)于印發(fā)國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(發(fā)改社會(huì)〔2019〕1558號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
 
  一、指導(dǎo)思想
 
  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)、服務(wù)需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、校企協(xié)同、合作育人原則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)多元主體共同參與,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合,為宜昌高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。
 
  二、主要措施
 
 ?。ㄒ唬┙⒙殬I(yè)教育產(chǎn)教融合部門聯(lián)席會(huì)議制度
 
  產(chǎn)教融合部門聯(lián)席會(huì)議由發(fā)改、教育牽頭,經(jīng)信、財(cái)政、人社、國(guó)資、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理及涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門等單位組成,牽頭部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人。聯(lián)席會(huì)議主要解決全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作中需要部門間溝通協(xié)調(diào)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,每年召開一次會(huì)議。
 
  (市發(fā)改委、市教育局牽頭,市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)資委、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
 ?。ǘ┨剿鹘⒔y(tǒng)一的產(chǎn)教融合信息平臺(tái)
 
  運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),整合部門資源,探索建立覆蓋全市的產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺(tái),匯聚區(qū)域和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才供需、校企合作、項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類信息,向各類主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和其他相關(guān)服務(wù),為產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育融合提供有效便捷的交互式服務(wù),構(gòu)建資源共享共用的新模式。積極探索推動(dòng)企業(yè)和職業(yè)院校(含高職、中專、職高、技校,下同)建設(shè)資源共享型,集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。
 
 ?。ㄊ邪l(fā)改委、市經(jīng)信局牽頭,市教育局、市人社局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
 ?。ㄈ┡嘤ㄔO(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)
 
  培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè),將深度參與校企合作并取得突出成效,重視職工教育培訓(xùn),發(fā)揮引領(lǐng)作用,綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè),認(rèn)定為“宜昌市產(chǎn)教融合型企業(yè)”。對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè),教育、人社部門優(yōu)先安排職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè);經(jīng)信部門在技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、服務(wù)型制造、綠色發(fā)展、兩化融合、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持;發(fā)展改革等部門在技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)上予以優(yōu)先支持。從2020年起,每年組織建設(shè)培育市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)30家左右,并積極向上推薦申報(bào)國(guó)家、省產(chǎn)教融合型企業(yè)。
 
 ?。ㄊ邪l(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局牽頭,市財(cái)政局、市人社局、市稅務(wù)局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
 ?。ㄋ模┙⒊B(tài)化的校企對(duì)接工作機(jī)制
 
  廣泛搭建各類校企合作平臺(tái),由市教育局聯(lián)合市直行業(yè)主管部門,依托宜昌三峽職教集團(tuán)平臺(tái),每年分行業(yè)(產(chǎn)業(yè))定期舉辦校企對(duì)接活動(dòng)。組織好“校企合作懇談會(huì)”、“職業(yè)院校企業(yè)行”、“教師下企業(yè)鍛煉”、“企業(yè)進(jìn)校園”、“全市職業(yè)院校學(xué)生技能大賽”、“全市技能狀元大賽”等常規(guī)校企對(duì)接活動(dòng)。
 
 ?。ㄊ薪逃譅款^,市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局、市文化旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
 ?。ㄎ澹?gòu)建產(chǎn)教融合專業(yè)體系
 
  由市教育局制定加強(qiáng)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),不斷建立健全職業(yè)院校專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,堅(jiān)持把市場(chǎng)供求、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校調(diào)整專業(yè),確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)。開展職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研,開展職業(yè)院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)職業(yè)院校對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈,完善專業(yè)鏈,建設(shè)專業(yè)群。集中力量辦好地方急需、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的學(xué)科專業(yè),服務(wù)千億產(chǎn)業(yè)需要,2020年重點(diǎn)建設(shè)文化旅游類等特色專業(yè)群。
 
  (市教育局牽頭,市發(fā)改委、市人社局、市經(jīng)信局、市住建局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
 ?。┩七M(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人
 
  持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)徒制人才培養(yǎng),加大“訂單式”人才培養(yǎng)力度,出臺(tái)《訂單班考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立學(xué)校和本地企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人的激勵(lì)機(jī)制。將在宜就業(yè)率納入對(duì)職業(yè)院校工作考核的重要內(nèi)容,落實(shí)在宜就業(yè)穩(wěn)崗一年獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引更多的職業(yè)院校畢業(yè)生在宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
 
 ?。ㄊ薪逃譅款^,市財(cái)政局、市發(fā)改委、市人社局、市經(jīng)信局、縣市區(qū)政府等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  (七)加強(qiáng)行業(yè)性職教集團(tuán)(專業(yè)聯(lián)盟)建設(shè)
 
  以文化旅游、化工等產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn),引導(dǎo)市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、高職院校牽頭,大中型企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、科研院所等多方參與,建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、輻射區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)性職教集團(tuán)(專業(yè)聯(lián)盟)。開展多元主體共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn),探索建立以資本為紐帶、專業(yè)為支撐的緊密型職教集團(tuán)。
 
 ?。ㄊ薪逃譅款^,市發(fā)改委、市人社局、市經(jīng)信局、市文化和旅游局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
 ?。ò耍┙⒙殬I(yè)教育產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制
 
  發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合重要主體作用,完善校企合作激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)企業(yè)與學(xué)校簽訂校企合作協(xié)議,支付學(xué)校學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的報(bào)酬,準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除;企業(yè)發(fā)生的與學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的合理費(fèi)用,準(zhǔn)予按稅法規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。
 
 ?。ㄊ胸?cái)政局牽頭,市人社局、市教育局、市經(jīng)信局、縣市區(qū)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  附件2:
 
宜昌市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作部門聯(lián)席會(huì)議制度
 
  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》(宜府發(fā)﹝2018﹞26號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)市政府同意,建立職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。
 
  一、主要職能
 
  貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作的決策部署;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作需要部門間溝通解決的重難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合相關(guān)政策措施,部署實(shí)施改革創(chuàng)新重大事項(xiàng)。
 
  二、成員單位及職責(zé)
 
  部門聯(lián)席會(huì)議設(shè)召集人2人,由牽頭部門市發(fā)改委、市教育局的負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人,成員單位包括市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)資委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局,涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門。各成員單位主要職責(zé)如下:
 
  市發(fā)改委:負(fù)責(zé)把職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,配合市教育局編制職業(yè)院?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)、“產(chǎn)教融合型企業(yè)”認(rèn)定等相關(guān)工作,承擔(dān)全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合部門聯(lián)席會(huì)議組織聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等日常工作。
 
  市教育局:負(fù)責(zé)建立常態(tài)化校企對(duì)接工作機(jī)制,構(gòu)建產(chǎn)教融合專業(yè)體系,加強(qiáng)職教集團(tuán)(專業(yè)聯(lián)盟)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革,配合市發(fā)改委做好產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)、“產(chǎn)教融合型企業(yè)”認(rèn)定等相關(guān)工作。
 
  市經(jīng)信局:支持并研究制定促進(jìn)企業(yè)參與校企合作的具體辦法,支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與產(chǎn)教融合的指導(dǎo)、服務(wù)。
 
  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)教育產(chǎn)教融合各項(xiàng)財(cái)政支持政策,提供經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)劃撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)等。
 
  市人社局:負(fù)責(zé)建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度,負(fù)責(zé)技工學(xué)校產(chǎn)教融合相關(guān)工作。
 
  市國(guó)資委:指導(dǎo)市屬企業(yè)貫徹國(guó)家和省市產(chǎn)教融合方針政策,結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)定位,積極主動(dòng)參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作。
 
  市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)產(chǎn)教融合信息平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)支持服務(wù)。
 
  市稅務(wù)局:負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)支持職業(yè)教育產(chǎn)教融合的稅收減免等優(yōu)惠政策,明確涉及職業(yè)院校和相關(guān)企業(yè)稅收優(yōu)惠的申請(qǐng)條件、辦法和辦理程序等。
 
  涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門:負(fù)責(zé)提供本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、人才需求信息,為相關(guān)專業(yè)產(chǎn)教融合工作搭建平臺(tái)、提供指導(dǎo)和支持。涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門主要有:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市衛(wèi)健委、市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸管理局等。
 
  根據(jù)工作需要,聯(lián)席會(huì)議可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門和單位參加。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)改委,主任由市發(fā)改委相關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
 
  三、工作規(guī)則
 
  聯(lián)席會(huì)議每年召開1次,也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開專題會(huì)議,由召集人主持。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng),印發(fā)各成員單位及有關(guān)方面貫徹落實(shí),重大事項(xiàng)按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。聯(lián)席會(huì)議辦公室可根據(jù)工作需要,組織成員單位開展聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研,對(duì)成員單位職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作進(jìn)行督促檢查,并將有關(guān)情況報(bào)告聯(lián)席會(huì)議。
 
  四、工作要求
 
  各成員單位要按照方案和職責(zé)分工,積極研究職業(yè)教育產(chǎn)教融合有關(guān)問(wèn)題,制定相關(guān)配套政策措施或提出政策建議;按要求參加聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng);互通信息、相互支持、密切配合,形成合力。
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