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省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作若干措施的通知

2020-04-02 17:46 ?|? 湖北省發(fā)改委 ?|? 581

各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好組織實施。

2020年3月27日

關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響

全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署和中央赴湖北指導組工作要求,加快恢復和穩(wěn)定就業(yè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2019〕28號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕6號)精神,制定如下穩(wěn)就業(yè)工作措施。

一、全力推動安全有序復工返崗

(一)有序推動企業(yè)復工復產(chǎn)。堅持分區(qū)分級、分類分時精準防控,提高復工復產(chǎn)服務(wù)便利度,取消不合理審批,堅決糾正限制勞動者返崗的不合理規(guī)定。加快推動制造業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、公共服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和低風險地區(qū)就業(yè),循序漸進帶動其他行業(yè)和地區(qū)就業(yè)。協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)企業(yè)日常防護物資需求,督促其落實工作場所、食堂宿舍等防控措施。強化重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制,對保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需以及其他涉及重要國計民生企業(yè)、重大工程項目,明確企業(yè)清單,設(shè)立服務(wù)專員,通過組建“用工聯(lián)盟”、實施“共享員工”“調(diào)劑用工”等方式,指導企業(yè)進行勞動用工余缺調(diào)劑。對疫情防控期間,開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè),符合條件的可按2000元/人給予一次性吸納就業(yè)補貼。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省人社廳、省住建廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會按職責分工負責)

(二)加快推進精準輸送返崗。強化外出務(wù)工人員安全有序返崗就業(yè)服務(wù)保障機制,推動我省“健康碼”與其他省(區(qū)、市)互認,做好返崗復工人員的健康檢測、防控防護和交通運輸保障,提升對集中返崗勞動者的輸送保障能力。加強與輸入地勞務(wù)協(xié)作對接,及時收集發(fā)布用工信息,組織引導勞動者有序求職就業(yè)。對采取“點對點、一站式”包車、包廂、專列等方式,統(tǒng)一組織務(wù)工人員跨區(qū)域外出務(wù)工的,可給予一次性交通補貼。對人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀人開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸出的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。(省公安廳、省財政廳、省人社廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)

二、全力支持企業(yè)減負穩(wěn)崗

(三)降低企業(yè)用工成本。落實階段性免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費政策,按規(guī)定執(zhí)行階段性減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費政策和企業(yè)緩繳住房公積金政策。階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策,實施期限延長至2021年4月30日。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè),可申請緩繳不超過6個月的社會保險費,緩繳期間免收滯納金。減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼期限可順延。(省財政廳、省人社廳、省住建廳、省醫(yī)保局、省稅務(wù)局按職責分工負責)

(四)加大穩(wěn)崗返還力度。對裁員(減員)率不高于5.5%的企業(yè),按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%予以返還;對裁員(減員)率高于5.5%的企業(yè),按70%予以返還;對參保職工500人(含)以下的企業(yè),可直接按100%予以返還。對暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),適當放寬其穩(wěn)崗返還政策認定標準,重點向受疫情影響企業(yè)傾斜,返還標準可按不超過6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。各地可結(jié)合實際和失業(yè)保險基金承受能力,將參與疫情防控的相關(guān)企業(yè)、醫(yī)院納入困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策范圍。加快穩(wěn)崗返還實施進度,加快推進全程網(wǎng)上辦理。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)

(五)強化企業(yè)用工扶持。對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè),其正在享受的社會保險補貼在復工復產(chǎn)后,除按規(guī)定順延外,繼續(xù)延長6個月。切實落實企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的定額稅收減免、擔保貸款及貼息、就業(yè)補貼等政策。2020年6月底前,允許工程建設(shè)項目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金,支付記錄良好的企業(yè)可免繳。(省財政廳、省人社廳、省住建廳、省稅務(wù)局、人行武漢分行按職責分工負責)

三、全力促進多渠道就業(yè)

(六)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等到企業(yè)就業(yè)的,可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助,具體標準由各市(州)制定。(省財政廳、省人社廳按職責分工負責)

(七)支持就地就近就業(yè)。廣泛收集和發(fā)布本地用工需求信息,充分挖掘當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)潛力,開發(fā)一批就業(yè)崗位,重點做好滯留當?shù)貏趧恿εc急需用工企業(yè)的協(xié)調(diào)對接,引導就地就近就業(yè)。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵吸納農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,組織暫時無法外出的農(nóng)民工投入春耕備耕,從事特色養(yǎng)殖、精深加工、生態(tài)旅游等行業(yè)。(省發(fā)展改革委、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按職責分工負責)

(八)支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式,預(yù)留自由市場、攤點群等經(jīng)營網(wǎng)點。支持勞動者依托平臺就業(yè),平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的,可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息;引導平臺企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務(wù)費,與平臺就業(yè)人員就勞動報酬、工作時間、勞動保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。對就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限可延長1年,實施期限為2020年1月1日至12月31日。(省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、人行武漢分行按職責分工負責)

四、全力促進高校畢業(yè)生就業(yè)

(九)擴大企業(yè)吸納規(guī)模。對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。2020年和2021年省屬國有企業(yè)要連續(xù)擴大對湖北高校和湖北籍高校畢業(yè)生招聘規(guī)模,不得隨意毀約,不得將本單位實習期限作為招聘入職的前提條件。積極爭取中央企業(yè)特別是在鄂中央企業(yè)提高招收湖北高校和湖北籍高校畢業(yè)生比例。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。擴大就業(yè)見習規(guī)模,適當提高補貼標準,支持企業(yè)、政府投資項目、科研項目設(shè)立見習崗位。對因疫情影響見習暫時中斷的,相應(yīng)延長見習單位補貼期限。對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限見習補貼。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、團省委按職責分工負責)

(十)擴大招錄招聘規(guī)模。2020年全省公務(wù)員招錄計劃增加20%,選調(diào)生招錄計劃增加50%,事業(yè)單位招聘計劃30000名以上,鼓勵縣鄉(xiāng)機關(guān)積極吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生。除按規(guī)定需要優(yōu)先錄(聘)用的人員外,各級事業(yè)單位2020年和2021年空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生),可面向湖北高校及湖北籍高校畢業(yè)生開展專項招聘。公開招聘20000名基層教師、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員、社區(qū)(村)專職工作者等充實基層服務(wù)力量。擴大2020年碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。擴大大學生應(yīng)征入伍規(guī)模,健全參軍入伍激勵政策,大力提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。擴大基層服務(wù)項目招募規(guī)模,2020年“三支一扶”計劃招錄2000名,大學生志愿服務(wù)西部計劃招錄800名,農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計劃招錄3600名。(省委組織部、省委編辦、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、團省委、省軍區(qū)動員局按職責分工負責)

(十一)加強就業(yè)幫扶。疫情防控期間,實行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到。疫情結(jié)束后,全面實施“我選湖北”計劃,吸引更多大學生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對2020屆湖北高校畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。引導用人單位延長招聘時間,推遲面試體檢和簽約錄取時間。對延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生,相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。對貧困家庭、身體殘疾等畢業(yè)生實行“一對一”幫扶。落實離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制幫扶。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿,將戶口、檔案在學校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu),以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用,落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。組織實施“陽光自強支持行動”,對感染新冠肺炎青年給予就業(yè)幫扶。(省教育廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、團省委按職責分工負責)

五、全力推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)

(十二)加大政策推進落實力度。對金融機構(gòu)發(fā)放的普惠小微首次貸款,省級財政部門按首次發(fā)放貸款額度的0.5‰予以獎勵。擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策覆蓋范圍,加大貼息支持力度,優(yōu)先支持受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件,小微企業(yè)當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例20%(職工超過100人的占比10%),貸款額度不超過300萬元的,按照基礎(chǔ)利率的50%給予財政貼息。拓寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款增信渠道,建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔保機制,對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目免除反擔保要求,充分發(fā)揮擔?;鸷透骷壵匀谫Y擔保機構(gòu)的作用,鼓勵信用貸,逐步取消反擔保。對已發(fā)放的個人、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款,受疫情影響還款出現(xiàn)困難的,可向貸款銀行申請臨時性延期償還,付息可延期到6月30日,并免收罰息。感染新冠肺炎的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款可展期1年,繼續(xù)享受財政貼息支持。推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請電子化審批。(省財政廳、省人社廳、人行武漢分行按職責分工負責)

(十三)優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化“證照分離”改革,推進“照后減證”和簡化審批,簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù),申請人提交場所合法使用證明即可登記。對帶動就業(yè)能力強的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以引導基金扶持、政府項目對接等政策支持。深入推進“我興楚鄉(xiāng)、創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動。繼續(xù)實施大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目。深化“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”。按規(guī)定對自主創(chuàng)業(yè)的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。加大創(chuàng)業(yè)載體獎補力度,支持創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、示范基地降低或減免創(chuàng)業(yè)者場地租金等費用,政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例場地,免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體提供。各類城市創(chuàng)優(yōu)評先項目應(yīng)將帶動就業(yè)能力強的“小店經(jīng)濟”、步行街發(fā)展狀況作為重要條件。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、團省委、省婦聯(lián)按職責分工負責)

六、全力實施就業(yè)扶貧

(十四)優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)。支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,優(yōu)先組織貧困勞動力返崗復工,優(yōu)先支持企業(yè)吸納貧困勞動力。鼓勵重點企業(yè)和各類農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體招用符合條件的貧困勞動力,按規(guī)定給予2000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。加強貧困勞動力跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,開展以工代賑工程建設(shè),優(yōu)先吸納農(nóng)村貧困勞動力和低收入群體就業(yè)。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省住建廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省扶貧辦按職責分工負責)

(十五)優(yōu)先對貧困勞動力托底安置。臨時增設(shè)的防疫消殺、值守等崗位吸納貧困勞動力的,可參照當?shù)剜l(xiāng)村公益性崗位補貼標準給予崗位補貼。開發(fā)的公益性崗位,優(yōu)先對貧困勞動力托底安置。對疫情防控期間復工復產(chǎn)的扶貧車間和帶貧益貧減貧企業(yè)、參與東西部勞務(wù)協(xié)作的扶貧企業(yè),各地可依據(jù)吸納貧困勞動力規(guī)模,給予一次性獎勵。(省財政廳、省人社廳、省扶貧辦按職責分工負責)

七、全力做好困難人員兜底保障

(十六)強化困難人員就業(yè)援助。動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準,及時將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。對暫時難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工,開發(fā)一批臨時性公益崗位托底安置,可根據(jù)工作任務(wù)和工作時間,按照不高于當?shù)刈畹凸べY標準給予補貼,補貼期限最長不超過6個月。對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員,政策享受期限可延長1年,實施期限為2020年1月1日至12月31日。對補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員,可再次按程序通過公益性崗位予以安置,崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算,累計安置次數(shù)原則上不超過2次。(省財政廳、省人社廳按職責分工負責)

(十七)保障失業(yè)人員基本生活。從2020年1月1日起,將失業(yè)保險金標準提高至各地月最低工資標準的90%。暢通失業(yè)保險金申領(lǐng)渠道,放寬申領(lǐng)期限,盡快實現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡,實施時間自2019年12月起。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放6個月的失業(yè)補助金,標準不高于當?shù)厥I(yè)保險金的80%。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,經(jīng)辦機構(gòu)以失業(yè)人員重新就業(yè)為由停發(fā)失業(yè)保險金時,可以用人單位是否為其繳納社會保險費為標準確定是否重新就業(yè)。對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的參保失業(yè)人員,應(yīng)在其辦理失業(yè)登記后,按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金。對基本生活困難的失業(yè)人員及家庭,按規(guī)定及時納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。(省民政廳、省財政廳、省人社廳按職責分工負責)

八、全力做實職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)

(十八)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。大力推進職業(yè)技能提升行動,加大失業(yè)人員、農(nóng)民工等職業(yè)技能培訓力度,實施農(nóng)民工等重點群體專項培訓。對企業(yè)組織職工參加線上線下培訓,組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生參加崗前培訓的,給予職業(yè)培訓補貼。組織20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員參加勞動預(yù)備制培訓,按規(guī)定給予培訓補貼,對其中的農(nóng)村學員和困難家庭成員給予生活費補貼,實施期限為2020年1月1日至12月31日。疫情防控期間,參與、服務(wù)疫情防控正常生產(chǎn)企業(yè)對新招用、轉(zhuǎn)崗職工采取以工代訓方式開展培訓的,可按每人每天100元的標準給予企業(yè)培訓補貼,最長不超過30天。對建檔立卡貧困勞動力、貧困家庭子女、農(nóng)民工、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體參加各類培訓取得相應(yīng)證書的,可在現(xiàn)有職業(yè)培訓補貼標準上提高20%。(省財政廳、省人社廳、省總工會按職責分工負責)

(十九)加大線上招聘力度。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高校就業(yè)指導機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)作用,加大崗位信息、職業(yè)指導、網(wǎng)上面試等服務(wù)供給。組織實施“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”專項行動、“千崗萬校·就業(yè)有位來”線上招聘會等。持續(xù)開展線上“春風行動”,實施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”。低風險地區(qū)可有序開展小型專項供需對接活動。(省教育廳、省人社廳、團省委按職責分工負責)

(二十)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。推進在線辦理就業(yè)服務(wù)和補貼申領(lǐng)。加快開放線上失業(yè)登記。勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于失業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者可在常住地進行失業(yè)登記,申請享受基本公共就業(yè)服務(wù)。建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類服務(wù)制度。健全各級崗位信息公共發(fā)布平臺,加快崗位信息向省級歸集。加強重點企業(yè)跟蹤服務(wù),優(yōu)化用工指導,鼓勵困難企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、靈活安排工作時間等方式穩(wěn)定崗位,依法規(guī)范裁員行為。(省人社廳、省總工會按職責分工負責)

九、全力加強組織保障

(二十一)強化組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門要在確保疫情防控到位的前提下,毫不放松抓緊抓實抓細穩(wěn)就業(yè)各項工作。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責任,充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導小組作用,統(tǒng)籌推進本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風險應(yīng)對處置。省有關(guān)部門要同向發(fā)力,圍繞穩(wěn)就業(yè)需要,落實完善政策措施,形成工作合力。要健全公共就業(yè)服務(wù)體系,加強基層公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),實施經(jīng)辦能力提升計劃,提升基本公共就業(yè)服務(wù)水平。(省有關(guān)部門,各市、州、縣人民政府按職責分工負責)

(二十二)落實就業(yè)優(yōu)先。實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估,明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標,優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強、有利于農(nóng)村勞動力和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。對部分帶動就業(yè)能力強、環(huán)境影響可控的項目,執(zhí)行環(huán)評審批正面清單,加大環(huán)評“放管服”改革力度,審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。對可能造成規(guī)模性失業(yè)的,政策牽頭部門應(yīng)提前聽取同級人社部門意見,制定應(yīng)對措施,最大限度減小對就業(yè)的影響。(省發(fā)展改革委、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門按職責分工負責)

(二十三)加強資金保障。加大就業(yè)補助資金和穩(wěn)崗補貼投入力度。統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險基金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金等,用于企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等穩(wěn)就業(yè)支出。有條件的地方可設(shè)立就業(yè)風險儲備金,用于應(yīng)對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。(省財政廳、省人社廳,各市、州、縣人民政府按職責分工負責)

(二十四)強化表揚激勵。持續(xù)開展就業(yè)工作表揚激勵,研究制定激勵辦法,對落實穩(wěn)就業(yè)政策措施工作力度大、促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成較好的地方,及時予以資金支持等方面的表揚激勵。(省人社廳、省財政廳牽頭,省有關(guān)部門和各市、州、縣人民政府按職責分工負責)

(二十五)加強督促落實。在相關(guān)督查工作中將穩(wěn)就業(yè)作為重要內(nèi)容,重點督促政策服務(wù)落地及重點群體就業(yè)、資金保障落實等。對不履行促進就業(yè)職責,產(chǎn)生嚴重后果或造成惡劣社會影響的,依法依規(guī)嚴肅問責。完善勞動力調(diào)查,多維度開展重點區(qū)域、重點群體、重點行業(yè)、重點企業(yè)就業(yè)監(jiān)測,加強就業(yè)形勢分析研判,完善化解失業(yè)風險的政策儲備和應(yīng)對預(yù)案。(省人社廳、省統(tǒng)計局、湖北調(diào)查總隊牽頭,省有關(guān)部門和各市、州、縣人民政府按職責分工負責)

上述新增補貼政策,未明確實施期限的,受理截止期限為2020年12月31日。各地各有關(guān)部門要抓緊政策實施,發(fā)揮政策最大效應(yīng),全力確保全省就業(yè)局勢穩(wěn)定。工作中遇到的重要情況和重大問題及時報告省人民政府。

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