按照《工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)于公布國務(wù)院部門涉企保證金目錄清單的通知》(工信部聯(lián)運(yùn)行〔2017〕236號)要求,我省再次對全省涉企保證金進(jìn)行了清理,形成了湖北省涉企保證金項(xiàng)目清單,現(xiàn)予公布,相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行涉企保證金目錄清單制度
自本通知印發(fā)之日起,省直部門和單位新設(shè)立涉企保證金項(xiàng)目,必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。省級以下政府不得自行設(shè)立涉企保證金項(xiàng)目。各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單,目錄清單之外的涉企保證金,一律不得執(zhí)行(完全市場化行為產(chǎn)生的保證金以及金融機(jī)構(gòu)繳納的保險、保障基金除外)。加快對已取消保證金資金,以及逾期未返或超額收取的保證金資金的清退返還,2018年3月底前要全部完成。發(fā)揮各級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報機(jī)制和審計部門作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制止各種借保證金名義占用企業(yè)資金的行為;對違規(guī)向企業(yè)收取保證金、不按時返還、挪用保證金等行為要嚴(yán)肅查處,加大曝光和問責(zé)力度。
二、建立健全涉企保證金配套管理制度
設(shè)有涉企保證金的部門要抓緊制定完善管理制度,建立資金臺賬,規(guī)范管理程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,將保證金收取及返還情況向社會公開。創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快推動企業(yè)誠信體系建設(shè),對誠信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例(額度),適度擴(kuò)大銀行保函應(yīng)用范圍,減少企業(yè)資金占用。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步做好涉企保證金清理規(guī)范工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)。省經(jīng)信委、省財政廳將在2018年全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)督查中對各地區(qū)、各部門涉企保證金目錄清單和清理規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,推動此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
附件:湖北省涉企保證金目錄清單
湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 湖北省財政廳
2018年1月23日
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